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BT hat von Ofcom einen Vorschlag erhalten, um die Trennung von Openreach zu verhindern. Der Aufsichtsbehörde zufolge könnte BT Openreach zu einem "rechtlich getrennten Unternehmen" innerhalb der BT-Gruppe machen, das über einen eigenen Verwaltungsrat verfügt. Während diese neuen Positionen von Führungskräften innerhalb von BT nicht erfüllt würden, würde Engadget Notes Ofcom mit dem Unternehmen zusammenarbeiten, um Termine auszuwählen und zu entfernen.
Ofcom erklärt auch, dass Clive Salley, der CEO von Openreach, dem neuen Vorstand innerhalb des Unternehmens antworten sollte, im Gegensatz zu allen anderen bei BT. Der Grund, warum Ofcom eine Trennung vorschlägt, ist auf Bedenken von Dienstleistern in Großbritannien zurückzuführen, dass Openreach im Interesse der Muttergesellschaft arbeitet, was hoffentlich durch diese rechtliche Trennung gelindert werden könnte.
Es wird angenommen, dass ein Verhandlungsprozess stattfinden wird, aber wenn sowohl Ofcom als auch BT auf beiden Seiten des Zauns feststehen, kann es einige Zeit dauern, bis eine Einigung erzielt wird. Wie erwartet möchte BT stattdessen kleinere Änderungen an der Funktionsweise vornehmen und sich nicht von Openreach trennen.
Update: BT hat seitdem eine Pressemitteilung herausgegeben, die einen Plan zur Umsetzung des Vorschlags von Ofcom und zur Bildung eines unabhängigen Openreach-Verwaltungsrats enthüllt.
Openreach, um unabhängiger und transparenter zu sein
BT hat heute bestätigt, dass es wesentliche Änderungen in der Unternehmensführung freiwillig vorgenommen hat, um die Unabhängigkeit und Transparenz seines lokalen Netzwerkgeschäfts Openreach weiter zu verbessern. Sie ist der Ansicht, dass diese beispiellosen Änderungen, die von Ofcom heute begrüßt wurden, die Grundlage für eine faire, verhältnismäßige und nachhaltige Regelung bilden können. Sie können Ofcom auch dabei unterstützen, die Überprüfung abzuschließen und die Ziele in kürzerer Zeit zu erreichen.
Die Änderungen werden es BT ermöglichen, sich auf seine Pläne zur weiteren Verbesserung der digitalen Infrastruktur in Großbritannien zu konzentrieren. Großbritannien ist bereits heute die führende digitale Wirtschaft der G20 und BT wird dazu beitragen, diesen Vorsprung zu halten, indem es in den nächsten drei Jahren weitere sechs Milliarden Pfund in seine Fest- und Mobilfunknetze investiert. Die Investitionsausgaben sind bei Openreach in den letzten zwei Jahren um mehr als 30 Prozent gestiegen und werden in diesem Jahr erneut steigen, da der Schwerpunkt des Geschäfts auf einem besseren Service, einer breiteren Abdeckung und schnelleren Geschwindigkeiten liegt.
Zu den wichtigsten Änderungen in der Unternehmensführung gehören: die Schaffung eines Openreach-Ausschusses mit einem unabhängigen Vorsitzenden und einer Mehrheit unabhängiger Mitglieder; die stärkere Übertragung von strategischen, operativen und haushaltspolitischen Zuständigkeiten; und ein verstärkter Konsultationsprozess mit der Industrie über zukünftige Investitionspläne.
BT ist der Ansicht, dass mit der Neuorganisation von Openreach die Bedenken in Bezug auf die Unternehmensführung ausgeräumt werden, die vom Auswahlausschuss für Kultur, Medien und Sport in der vergangenen Woche gefordert wurden, dass BT "Openreach viel mehr Autonomie in Bezug auf Investitionen, wann und wo" gewährt. Die Änderungen erfüllen auch alle Ziele von Ofcom, die für die Stärkung der Unabhängigkeit von Openreach im Februar1 festgelegt wurden.
"Unabhängigeres Regieren mit der Verantwortung, alle Kunden gleichermaßen zu bedienen". BT wird ein Openreach Board als Verwaltungsratsausschuss der BT plc, der wichtigsten operativen Gesellschaft von BT, einrichten. Die Mehrheit der unabhängigen Mitglieder, einschließlich des Vorsitzes, wird in Absprache mit Ofcom ernannt. Der Verwaltungsrat ist für die Strategie und die operative Umsetzung von Openreach verantwortlich. Der Openreach-CEO ist diesem Verwaltungsrat gegenüber rechenschaftspflichtig und erstattet dem Chief Executive der BT Group Bericht.
Die Verpflichtung von Openreach, alle Kunden gleichermaßen zu bedienen, wird in die Satzung von BT plc aufgenommen. Dies wird die rechtlichen Verpflichtungen ergänzen, die in den derzeitigen aufsichtsrechtlichen Verpflichtungen festgelegt sind, und Openreachs Ziel, alle Kunden gleichermaßen zu bedienen, stärken.
"Erhöhung der Autonomie von Openreach in Bezug auf Budget und Entscheidungsfindung". Openreach und sein Vorstand genießen ein hohes Maß an Autonomie. Openreach wird jährliche Betriebs- und Mittelfristpläne erstellen, in denen die budgetären, strategischen und operativen Ziele aufgeführt sind. Der Openreach-Vorstand und der CEO werden im Rahmen des mit dem BT-Vorstand vereinbarten Gesamtbudgets auch kontrollieren, wie sie Kapital einsetzen. Dies steht im Einklang mit seiner umfassenderen unternehmerischen Verantwortung und seinen gesetzlichen Pflichten als Aktiengesellschaft "Verbesserung des Openreach-Ansatzes zur Kundenberatung". Es wird ein formeller dreistufiger Prozess eingeführt, bei dem die Industrie im Voraus zu wesentlichen Investitionsentscheidungen und zur Entwicklung neuer Produkte konsultiert wird. Dieser Prozess umfasst eine frühe Phase, in der Openreach vertraulich mit Kunden seines Kommunikationsanbieters in Kontakt treten kann. "Verbesserung der operativen Kapazität von Openreach". Openreach hat Zugriff auf ausreichende Fähigkeiten und Ressourcen, um seine eigenen Entscheidungen zu treffen und seine eigenen Operationen durchzuführen. Gavin Patterson, Vorstandsvorsitzender der BT Group, sagte: "Großbritannien ist das am weitesten digitalisierte Land der G20. Um diesen Vorsprung zu halten und auszubauen, sind weitere Investitionen erforderlich. Deshalb sind wir bereit, weitere sechs Milliarden Pfund in das Land zu investieren." unsere britischen Netzwerke in den nächsten drei Jahren ".
"Wir haben Ofcom und der Industrie zugehört und führen bedeutende Änderungen ein, um ihre Bedenken auszuräumen. Diese Änderungen werden Openreach unabhängiger und transparenter machen als heute, was sowohl Ofcom als auch die Industrie gefordert haben.
"Openreach hat sich dazu verpflichtet, einen besseren Service, eine breitere Abdeckung und schnellere Geschwindigkeiten bereitzustellen. Diese Änderungen werden es ermöglichen, genau das zu tun. Unsere Vorschläge können die Grundlage für eine faire und nachhaltige Regulierungsregelung bilden, und wir glauben, dass sie es Ofcom auch ermöglichen können, ihre Überprüfung durchzuführen." zu einem schnelleren Abschluss."
Die Neuorganisation von Openreach durch BT wird alle Vorteile bieten, die Ofcom anstrebt, und gleichzeitig die erheblichen, unverhältnismäßigen Kosten vermeiden, die entstehen würden, wenn Vermögenswerte in eine neu gegründete Tochtergesellschaft übertragen werden müssten. Es wird auch sichergestellt, dass Openreach weiterhin von der Zugehörigkeit zur größeren BT-Gruppe profitiert, was dazu beiträgt, das Risiko bei der Investition in neue Produkte zu verringern.
Openreach bleibt ein stark reguliertes Geschäft, bei dem Ofcom die Preise für mehr als neunzig Prozent seiner Produkte festlegt. Es wird weiterhin von Ofcom beaufsichtigt, das bereits befugt ist, dafür zu sorgen, dass Openreach alle seine Kunden gleichermaßen bedient und einen wettbewerbsintensiven Einzelhandelsmarkt unterstützt. Die Governance-Änderungen von BT werden dazu dienen, diese bestehende Regelung zu ergänzen und zu verstärken.
Patterson fügte hinzu: "Die Verhältnismäßigkeit muss eine Grundlage für jede regulatorische Lösung sein. Wir sind der Ansicht, dass unsere Vorschläge eine mutige und angemessene Antwort auf die von Ofcom und anderen vorgebrachten Bedenken sind. Wir haben die von anderen vorgeschlagenen extremeren Lösungen in Betracht gezogen, aber sie wären zu komplex und unverhältnismäßig kostspielig und zeitaufwendig in der Implementierung. Sie würden auch die Fähigkeit von Openreach untergraben, zu investieren und jahrelange Unsicherheit zu schaffen."
BT hat über viele Monate hinweg ausführlich mit Ofcom über Änderungen der Unternehmensführung gesprochen. Es teilte ihnen am 19. Juli offiziell mit, dass es beabsichtige, sie innerhalb von sechs Monaten umzusetzen, sofern Ofcom zustimmt, die bestehenden Verpflichtungen zu ändern. Sie fordert Ofcom auf, diese Vorschläge als den besten Weg für das Land und als Grundlage für den Wettbewerb und die Investitionen in digitale Netze zu unterstützen, die das Vereinigte Königreich benötigt.